Tercer Congrés Confederal de la CNT
Madrid, 10-16 de juny de 1931.

Text de la Ponència sobre el punt 3er. de l’ordre del dia:

Pla de reorganització de la CNT.
Necessitat de completar la seva estructura
amb les Federacions Nacionals d’Indústria.

La sessió vuitena del Congrés, va ser presidida per Antonio Pastor, d’Alicante, i actuaven de secretaris Avelino González, de Gijón y Miguel González, de Madrid.
Abans d’acabar la sessió es va llegir l’extens dictamen que presentava la ponència en qüestió, que contenia unes Consideracions preliminars seguides dels capítuls:

El Sindicato de Industria, Importancia de las Secciones, Comités de fábrica y talleres, Comités districtuales o de barriada, Visión del Sindicato de Industria y su conjunto, La Federación Nacional de Sindicatos, La Confederación Regional, La Confederación Nacional, Estructura administrativa.

1a.- La CNT representa los intereses generales a ella confiados por las Regionales. Las Regionales cuidan los intereses peculiares a las FF. LL. que representan. La Federación Nacional representa un interés general afectando al Conjunto de Sindicatos profesionales, con respeto de la autonomía de éstos. Comités Comarcales y Locales, sujetos al anterior ritmo.

2a.- El Sindicato de Industria acogerá en su seno a todos los trabajadores de una determinada industria. Ejemplo: el de la Edificación se compondrá de albañiles, peones, ladrilleros, picapedreros, canteros, mosaístas, pavimentadores, estucadores, yeseros, pintores en obras, caleros, cementistas, cerrajeros, fontaneros, cristaleros. Dentro del conjunto cada Sección mantendrá su personalidad. Sintetizando: El Sindicato no es más que una federación de Secciones profesionales de coincidencia profesional. Por otra parte, «Por función del Comité Central, es el punto concéntrico de las relaciones entre las Secciones que componen el Sindicato. Siendo las Secciones autónomas, cada una de ellas gestiona sus intereses en armonía con el conjunto sindical. Mediante el nexo federativo nacional, el Sindicato queda en relación estrecha con el resto de Sindicatos similares del país, a los efectos de entendimiento y solidaridad.

3a.- Comités de fábrica y de taller. Son muy importantes visto el éxito adquirido por los delegados general y de sección infiltrados en todos los centros de trabajo por el Sindicato Único. Merced a estos comisionados, dicho S.U. controló debidamente la cuestión laboral en las ciudades industriales, particularmente en la compleja Barcelona. Periódicamente, comités de industria y delegados deberán coordinar con la Junta Central del Sindicato.

4a.- Recomendable la existencia de Comités de Barriada a los efectos de prestigio y propagación en las barriadas populares de las grandes urbes. A toda costa hay que mantener y mejorar el crédito confederal en la vía pública y otros lugares de concentración obrera.

5a.- Visto de abajo a arriba, el Sindicato es esto: Los trabajadores se aglutinan en su Sindicato respectivo. Cada sector del mismo designa a su delegado a la Junta Central representando en ella a todas las especialidades de la Industria. Secciones y Junta llevarán el conjunto sindical sincronizadamente. Los Comités de Barriada estarán en estrecha inteligencia con el nexo sindical representativo del Sindicato. El sistema federalista será indiscutible en base a la potestad de la Sección y del individuo. Acuerdos, no imposiciones. Los compañeros con cargos serán cumplidores de la voluntad general, no agentes ejecutivos.

6a.- La Federación Nacional de Industria será el centro relacionador de los Sindicatos Inherentes a la misma, para dotar a éstos de una entente nacional, garantizadora de todo plan de defensa y acometimiento con vistas a la obtención de mejoras técnico-económicas, dé seguridad, higiene y respeto en los centros de producción. En más: análisis de las actividades y características de cada oficio comprendido en la Industria a los efectos de capacitación técnica de los trabajadores para el caso de autogestión revolucionaria.

7a.- La Federación Local simple queda anticuada ante el avance de la sociedad capitalista en lo que a técnicas se refiere. Aparte su misión de defensa y ataque para impulsar el mejoramiento de la clase, la F. L. está llamada a estudiar las características morales, económicas y la capacidad industrial, marítima o agraria del terreno en que se desarrolle. Llevar al día el censo de la población obrera y mejorar el sentido de emancipación de la misma insuflándole propagandas libertarias que pueden empezar en la escuela racionalista, preferentemente en las clases nocturnas, convertidas en verdadera escuela de militantes.

8a.- Siempre que lo consideren oportuno, los Comités Regionales podrán Interesar la creación de Comités Provinciales si los Comités Comarcales resultaran insuficientes. Para la formación del Comité Regional la Ponencia se remite al ejemplo de Cataluña, que es como sigue: Cuatro provincias. Cada una de ellas designa dos delegados. Barcelona, residencia del C. R., destaca cinco delegados facilitados por la Federación Local, Resultancia: un Comité compuesto por 13 delegados, 8 ejecutivos y 5 consultivos. No obstante el esquema, cada Regional dispondrá su Comité como entienda oportuno hacerlo.

9a.- El Comité Nacional es la resultante de la estructura sindical, regional y local: Delegación de poderes administrativos y de relación, pero no de determinación. Para asesorarse tendrá sus Plenarias con delegados a éstas asesoradas por la Organización de cada Regional presente en la Plenaria. En la concreción nacional cada Regional será un voto y el Secretario General tendrá la potestad de votante de desempate. Indiscutible el mantenimiento de relación estrecha con la A.I.T. La bifurcación de la CNT. con las Federaciones Nacionales de Industria se realizará mediante Consejos de Economía constituidos por el Comité Nacional y un delegado de cada Federación Nacional de Industria, dándose acceso a dichos Consejos a un delegado de cada Confederación Regional. Como mínimo, la CNT. convocará reunión del Consejo de Economía general una vez cada año para: Estudiar el desarrollo del sistema capitalista en todas sus variantes: Geografía económica, con señalamiento de las fuentes naturales de la riqueza nacional; geografía industrial y agropecuaria; proceso técnico industrial; organización de las explotaciones industriales; procedencia de los capitales aportados a las empresas explotadoras; salarios y duración de las jornadas de trabajo; condiciones de trabajo en relación a la fisiotécnica. Además:
Estudiar los medios de oposición mancomunada al desenvolvimiento antisocial del sistema capitalista; los progresos de capacidad técnico-industrial de las organizaciones sindicales; el estado de las actividades de penetración y gestión de los Comités de Fábrica, Taller, Tajos y Campo; las posibilidades para el asalto de las organizaciones sindicales a la gerencia de la producción y de la economía social.

El sello confederal se propone a 0,20 ptas., con la distribución que se cita:

• Federación local (o comarcal), 2 céntimos.
• Comité pro-presos local, 5 céntimos.
• Comité Regional, 2 céntimos.
• Por publicacions, 2 céntimos.
• Comité pro-presos nacional, 2 céntimos.
• Comitè Nacional, 7 céntimos.

El Sindicato Nacional sólo es recomendable en Ferroviarios, Marina Mercante y Comunicaciones (Correos, Teléfonos y Telégrafos), y para alguna otra industria que pudiera surgir con las características anteriores.
En cuanto al Sindicato Único de Trabajadores, se considera muy recomendable para las localidades menores de 6.000 habitantes.