Sindicalisme socialista. XIII congrés de la Unió General de Treballadors (UGT). Madrid, 1918

Va obrir el congrés José Rives Moyano, president de la Casa del Poble de Madrid, local on se celebrava el congrés. Tot seguit Francisco Largo Caballero, secretari general del Comitè de la UGT va convidar els delegats per tal que designessin els components de la Mesa interina.
Va ser elegit President Lucio Martínez Gil de Madrid, i de Secretaris Ramón Lamoneda de Madrid i un altre delegat citat com Sierra del que no n’hem trobat cap més referència.
A continuació es va constituir la Comissió de credencials amb els cinc primers delegats que s’havien presentat al Secretari-tresorer del Comitè Vicente Barrio. Aquest van ser: Agustín Marcos, de León, Antonio Pérez Roca de Llano del Bela, Mariano García Cortés de Bilbao, Santiago Pérez de Madrid i Fermín Blázquez de Madrid. La subcomissió d’actes va quedar formada per: Luís Lavín de Burgos, Joan Duran Ferret de Sitges i Ramón Pintos de Marín. Sense cap altra tràmit es va aixecar la sessió.
La primera sessió efectiva va començar a les tres de la tarda del dimarts dia 1 d’octubre amb la Mesa interina citada més amunt.
S egons la memòria presentada al XIV Congrés de la UGT celebrat l’any 1920, van assistir al congrés 125 delegats que representaven 83.109 federats. I segons el periòdic El Socialista en la seva edició núm. 3356 del 05 d'octubre de 1918 hi van assistir 124 delegats que representaven 82.024 federats, dels quals nosaltres només en tenim referències de:

118	delegats
180	seccions
1	Federació gráfica estatal
1	Federació local de Badajoz
77	localitats

La Comissió de credencials no va acreditar una delegació que venia en nom del Comitè de la Federació de miners de Biscaia, per no estar contemplada, en els estatuts, aquest tipus de representació.

Tot seguit es va elegir la Mesa definitiva. Després de la renúncia d’Isidoro Acevedo per motius de salut, va ser elegit President Lucio Martínez Gil de Madrid, com a vicepresidents Santiago Pérez de Madrid, Teodomiro Menéndez d’Oviedo i José Gómez Osorio de Vigo, i de Secretaris Wenceslao Carrillo de Gijón i Leandro Carro de Bilbao.
Un cop constituïda la Mesa definitiva es va prendre l’acord de celebrar dues sessions diàries una al matí de 10 a 13 hores i una altra a la nit de les 22:00 hores fins la una.
A continuació es van ordenar els temes de les ponències i es van elegir els ponents.

Segona sessió.
Presidida per Lucio Martínez i actuant de secretaris Wenceslao Carrillo de Gijón i Leandro Carro de Bilbao, va començar a les deu de la nit del dimarts dia 1 d’octubre, amb la presentació d’una proposició del Comitè que començava així:
Al comenzar sus tareas el primer Congreso que la Unión General de Trabajadores celebra, después de realizada la huelga general de agosto de 1917, el Comité nacional propone que conste en primer término en acta el fraternal e imborrable recuerdo que la Asamblea dedica, en nombre de la clase obrera, a los camaradas que perecieron víctimas de la represión inicua a que sometió el Gobierno aquel noble y salvador movimiento del proletariado español. Després de tres punts més (que la sensura no va permetre que es publiquessin complerts) acabava així: Que el Congreso dedica su más entusiasta saludo a la gran República rusa de los Soviets de obreros, campesinos y soldados. No cal dir que va ser aprovada per unanimitat.
Després es va posar a discussió el punt tercer de l’ordre del dia, que es referia a la Gestió del Comitè, i sense gaires intervencions, es va aixecar la sessió.

Tercera sessió.
La Mesa es va composar amb Lucio Martínez Gil de President i de secretaris Modesto Pereira i García (no sabem quin). Va continuar el debat sobre la Gestió del Comitè amb intervencions marginals. A proposta de José López López es va aprovar constituir una Comissió que dictaminés sobre l’escissió produïda entre els miners de Biscaia. Per aquesta Comissió van ser elegits: Andrés Ovejero, Remigio Cabello, Fernando Barrio, Mariano García Cortés i Francisco Olalla. També es va aprovar una proposició urgent demanant al Congrés que manifestés la seva solidaritat amb el ferroviaris de Langreo en el conflicte que tenien plantejat. Com no podia ser d’altra manera va ser aprovat per unanimitat.

Quarta sessió.
Va començar a les deu de la nit del dimecres dia 2 d’octubre, formant la Mesa Lucio Martínez de President i de Secretaris José María Martínez i Leoncio García.
La Comissió de credencials va llegir l’admissió de més delegats. Es van llegir unes proposicions sobre una vaga dels carters i contra l’actuació de les forces armades a Badalona i en altres punts, que van ser aprovades per unanimitat. Seguint la descripció del periòdic El Socialista, la sessió va continuar de forma caòtica, passant-se d’un tema a l’altra sense adoptar cap acord en concret. Per exemple, mentre un delegat (Juan Pozas) demanava que se suspengués la sessió para dar lugar a que las Ponencias emitan su dictamen, es passava sense cap conclussió, a la intervenció d’un altre delegat (Juan Calahorra) que preguntava, porqué se ha roto el pacto con la Confederación catalana (sic). I moment després Mariano García Cortés exposava els criteris dels ponents de la primera ponència sobre Ampliació de la amnistia ... que el Congreso acuerde que se reclame (la amnistia) para todos los presos de carácter político o social, cualquiera que sea la jurisdicción a que estén sometidos. El mateix Mariano García deia sobre l’apartat d’instrucció pública, que se acuerde reclamar que se dote a los maestros de un sueldo mínimo de 2.000 pesetas. Seguia Saborit fent una altra proposició ... para que se fomenten las escuelas de aprendices , de capacitación profesional, con subvenciones, y que se reclame la intervención de la Sociedades obreras en las escuelas que el Estado sostiene. La resta de la sessió va tombar al voltant de l’apartat sobre Instrucció Pública.
Una nota del periòdic El Socialista pot ser demostrativa del debat: El debate ha alcanzado una elevación ideológica tal, que no es posible recoger fielmente las teorías pedagógicas magistralmente expuestas por Besteiro y Ovejero. Al final de la sessió es va donar per acabat el tema de la Instrucció Pública.

Cinquena sessió. Desconeixem els components de la Mesa.
Va continuar amb els temes de la primera ponència. Mariano García Cortés en nom de la Ponència va desglossar l'apartat de Reforma de la Llei d’Accidents de Treball, destacant que els beneficis de la Llei s’havia d’estendre als treballadors del camp i que les indemnitzacions per aquests accidents s’havien de canviar per pensions. Durant el debat Francisco Moscoso de Madrid va intervenir dient ... que se busque el modo de evitar el hecho, que se està repitiendo, de que al ser admitido un obrero en una industria se le obliga a reconocer que padece dilatación de los anillos inguinales, con lo cual, si después se produce alguna hernia, no tiene derecho a indemnización.

Sisena sessió.
Va començar a 3/4 de deu de la nit. De President de la Mesa Lucio Martínez Gil i de Secretaris Rafael Henche i Vicente Calzada.
Wenceslao Carrilo va llegir el dictamen de la segona ponència sobre Propaganda, Unificació d’organitzacions obreres y Assumptes varis.
Es va aprovar l’apartat sobre Propaganda.
Tot seguit es va iniciar el debat sobre Unificació d’organitzacions obreres (l’etern debat del moviment obrer). Durant el debat va sortir la frase (dita per Isidoro Acevedo) ... que la Confederación (referint-se a la CNT) más que un organismo potente es un fantasma que carece de vitalidad. L’any següent en el segon congrés confederal de la CNT (Madrid, 10-18 de desembre de 1919) en el parlament d’obertura del congrés, el secretari de la CNT, Evelio Boal, recordava les paraules d’Acevedo dient, ... el número de obreros representados directamente hasta el momento presente, es de 600.000 y las representaciones de diferentes sindicatos o sociedades otorgadas a compañeros, pasan de 200.000; haciendo un total de más de 800.000, de los cuales quizá no lleguen a 350.000 los que no pertenezcan a la Confederación Nacional del Trabajo. Nos interesa hacer esta declaración porque se continúa diciendo por la Casa del Pueblo que nuestra organización, la organización sindicalista de Cataluña, la organización de España, es un fantasma.
En el decurs del debat va intervenir Julián Besteiro tot dient, entre d’altres coses, ... considero esta cuestión como fundamental, entendiendo que se comete un error cuando se considera a la Confederación como un fantasma...

El debat va continuar a la setena sessió. En una de les intervencions Francisco Largo Caballero va dir ... esta fusión nadie la rechaza, y lo que se discute es únicamente el procedimiento que ha de emplearse para llegar a ella. Wenceslao Carrillo va defensar el dictamen de la Ponència en favor de la fusió argumentant ... el ejemplo de lo que en Asturias viene haciéndose, allí proceden, unidos ambos elementos, y de esta unión la clase obrera asturiana, no ha obtenido hasta ahora sino beneficios.
Després de diverses intervencions i d’esmenes acceptades per la Ponència, es va nomenar una comissió que, recollint el desig unànime del Congrés d’arribar a la fusió i d’acord amb la Ponència, concretés les línies generals del procediment que s’hauria de seguir per arribar a la fusió.
Cal dir que en el XII congrés de la UGT (Madrid, 17–24 de maig de 1916) ja s’havia debatut la qüestió de la fusió d’organismes obrers i en el XIV congrés (Madrid 26 de juny - 5 de juliol de 1920), la qüestió va tornar a ser tema estrella.
A continuació es va llegir el dictamen de la Tercera Ponència: Reforma dels Estatuts, i es va aixecar la sessió.

Vuitena sessió.
A les deu de la nit del divendres dia 4 d’octubre va començar aquesta sessió. De President de la Mesa Lucio Martínez Gil i de Secretaris Trifón Gómez i Moisés Conde.
Es va presentar el dictamen definitiu de la Ponència sobre Unificació d’organitzacions obreres, que va ser aprovat.
També es va aprovar una moció que autoritzava indemnitzar al periòdic "El Socialista", amb motiu de l’esforç editorial que estava realitzant en el seguiment de les sessions del Congrés. El debat sobre aquest punt havia estat molt controvertit, amb diversos delegats mostrant-hi una oposició frontal.
Després es va obrir el debat sobre la reforma dels Estatuts, que va continuar a la novena sessió.

Novena sessió. (desconeixem la composició de la Mesa).
Va continuar amb el debat sobre la reforma dels Estatuts. En una de les primeres intervencions (Fernando Barrio) va dir ... la reforma propuesta por la Ponència es más bien una nueva organización y hasta una nueva orientación. Llavors es va prendre l’acord de debatre-ho punt per punt.
Sense discussió es van aprovar els sis primers punts del dictamen, però el punt sete va originar un fort i controvertit debat. Aquest punt deia: Artículo 8º. Propone la Federación Gráfica Española que se suprima del párrafo primero el inciso “sin excepción alguna”, y que paguen una cuota especial de cinco céntimos trimestrales por federado las Federaciones centralizadas que renuncien a los derechos consignados en los artículos 17, 18, 20, 21 y 22 y párrafos primero y segundo del 23.
Francisco Largo Caballero va combatre el dictamen i Andrés Saborit (també del Comitè) va proposar que es retirés tot el dictamen i que s’encarregués al Comitè l’elaboració d’un nou projecte d’Estatuts.
Aquest punt de la reforma sobre les Federacions centralitzades va ser ajornat.
Llavors es va aprovar sense intervencions el punt núm. 8, i el punt núm. 9 va tornar a originar una forta controvèrsia. Contra la proposta de la Ponència s’hi van manifestar (una altra vegada) Largo Caballero i Andrés Saborit. Aquest punt deia: Al artículo 26 propone la Federación Gráfica que los auxilios por prisión, cuando se trate de una huelga general ordenada por el Comité nacional, los abone la Caja central de la Unión, recurriendo, si fuera necesario, a prorrateo o cuota extraordinaria. La Ponencia acepta este criterio. Després de diverses intervencions en favor i en contra, es va sotmetre a votació i aquesta modificació va ser rebutjada.
El debat de la reforma va continuar a l’onzena sessió.

Desena sessió.
Va començar aquesta sessió a les deu de la nit del dissabte dia cinc d’octubre. De President de la Mesa Lucio Martínez i de Secretaris Rufino Cortés i Fermín Blázquez.
Largo Caballero va proposar que es nomenés una comissió per anar a visitar Pablo Iglesias, el qual no havia pogut assistir a les sessions del Congrés pel seu delicat estat de salut. La Comissió va quedar constituïda per Manuel Llaneza, Isidoro Acevedo, Lucio Martínez, Remigio Cabello, Wenceslao Carrillo i Juan Barceló.
A continuació Francisco Largo Caballero va començar a explicar la gestió del Comitè durant la vaga general de l’agost de 1917 i les dificultats sorgides amb els sindicats ferroviaris. La discussió, molt viva, va ocupar tota la sessió fins la una de la matinada.

Onzena sessió. Desconeixem la composició de la Mesa.
Contra tot pronòstic la sessió no va continuar amb la discussió de la Gestió del Comitè, sinó amb la lectura del dictamen sobre l'apartat Subsistències de la primera Ponència. Al llarg del debat el madrileny Rafael Aguirre va manifestar ...es tiempo perdido el que se gaste en hacer reclamaciones a los Gobiernos, como la experiència ha demostrado, es preciso realizar algo más enérgico, que podría ser una huelga general bien organizada.
Llavors es va continuar amb el debat sobre la reforma dels Estatuts.
Es van aprovar els quinzè i setzè (i últim)i es va aixecar la sessió

Dotzena sessió. La Mesa es va composar amb Lucio Martínez a la Presidència i Fernando Barrio i Crescenciano Bilbao de Secretaris.
En aquest punt es va reemprendre el debat sobre la Gestió del Comitè interromput al final de la desena sessió. De tot aquest debat destaquem una intervenció de Facundo Perezagua que deia ... todos los que han intervenido lo han hecho procurando defenderse personalmente. Lo más fundamental de lo ocurrido en agosto no se ha tratado hasta ahora, ... quiero saber que finalidad tenía el movimiento de agosto, pués, según las palabras que se pronunciaban en los mítines, todo pareceía que estaba preparado para el éxito. ... me reía cuando escuchaba que se había amandado que en cuanto el ejército saliera a la calle se dieran los gritos de ¡viva el ejécito¡ ¡viva la República¡. La finalidad se dijo que era cambiar el régimen y que había muchos elementos comprometidos, que seguramente eran republicanos, a quienes parece que se trataba de dar el Poder conquistado por los obreros. No debe seguir la Unión General por este camino. Al Comitè de huelga, que estuvo a punto de ser fusilado, y que fué condenado a cadena perpétua, ¿cuántos republicanos le acompañaron en el presidio? El va contestar Largo Caballero qualificant-lo de dir coses inexactes. Altres intervencions van culpar els ferroviaris de la companyia Madrid-Zaragoza-Alicante, del fracàs de la vaga. Una intervenció, que demostra la duresa del debat, fou la protoganitzada per Teodomiro Menéndez d’Asturias ... mientras los elementos directivos de las organizaciones estaban ocultos y perseguidos Cordoncillo (dirigent de la Federació ferroviària), paseaba libremente y cursaba telegramas que la censura dejaba pasar con toda clase de facilidades.
Després d’una altra intervenció de Caballero es va aixecar la sessió.

Tretzena sessió. Desconeixem la composició de la Mesa.
Va començar llegint-se el dictamen defintiu sobre Legislació i Reclamacions als Poders Públics que va ser aprovat. Després Andrés Ovejero va llegir el dictamen de la Ponència sobre la Qüestió Agrària. Aquesta ponència va acceptar una esmena, sobre la durada dels contractes d’arrendaments, i amb molt poques intervencions es va donar el text per aprovat.

Catorzena sessió. Va començar la sessió a 2/4 de deu del vespre del dilluns dia 7 d’octubre. La va obrir Santiago Pérez de Madrid, actuant de secretaris de la Mesa Pedro Ochoa de Cervera del Río Alhama i Gabriel Morón de Puente Genil.
Es va seguir amb la discussió sobre la Gestió del Comitè, centrada en la vaga general del mes d’agost de 1917. Va ser una sessió amb poca història, en que les intervencions de llarga durada, no hi aportaven noves dades. La sessió es va aixecar a la una de la matinada, posposant la continuació del debat per a la sessió de la propera nit.

Sessió núm. 15. Desconeixem la composició de la Mesa.
La sessió es va esmerçar en discutir el dictamen de la Ponència encarregada de resoldre la qüestió de la Federació Minera de Biscaia, en la que s’havien produït unes expulsions i una temptativa d’escissió. La discussió va estar entre Facundo Perezagua i Manuel Rivero (per part dels expulsats), i Constantino Turiel un dels expulsadors, el qual en les seves intervencions va manifestar ... que el Congreso rechace el tercer punto de la Ponencia y sancione favorablemente las expulsiones acordadas en Gallarta. En este asunto no hay nada personal contra Perezagua ni contra Rivero, se trata de una cuestión de táctica obrera...
El tres punts del dictamen van ser aprovats.
A continuació es van elegit els secretaris per a la següent sessió, que curiosament van ser Constantino Turiel i Manuel Rivero.

Sessió núm. 16.
Va començar a les quatre de la tarda del dimarts dia vuit d’octubre de 1918. Lucio Martínez com a President de Mesa i els secretaris citats en el paràgraf anterior. Es va reemprendre el debat sobre la qüestió de la vaga general de l’agost de 1917. En la primera intervenció del ferroviari Fernández Quer manifestava, ... la insistencia del Comité nacional y de algunos otros delegados en la afirmación de que el fracaso de la huelga se debió en gran parte al hecho de no haber ido al paro los ferroviarios de las líneas de Madrid - Zaragoza - Alicante, obedece sólo a señalar la responsabilidad del secretario de la Federación nacional ferroviaria o porqué, en efecto, se cree que la indecisión de aquellos obreros fué la causa del fracaso.
Caballero li va contestar ... la falta de solidaridad de los ferroviarios de dicha línea contribuyó en gran parte a dar alientos al Gobierno para continuar en su actitud, sin procurar una transacción.
Va intervenir Remigio Cabello dient ... en este Congreso hay que discutir no sólo la gestión del Comité nacional respecto a la huelga de agosto, sino la de otros compañeros que más directamente intervinieron en aquel movimiento.
A continuació es va passar a examinar la vaga de Valladolid del mes de març de 1917, lligant-se les intervencions amb noves referències directes a la vaga general.

Sessió núm. 17. Lucio Martínez va continuar a la Presidència de la Mesa, però desconeixem els noms dels Secretaris.
En començar la sessió es va presentar una proposició ... que se declare suficientemente debatido lo relativo a la huelga de agosto, y se propone una Ponencia que recoja la opinión de los congresistas en su dictamen.
Va intervenir el Sitgetà Joan Duran, defensant la actuació del Comitè i referint-se a la situació de Catalunya va ressaltar, ... las luchas que los elementos adheridos a la Unión tienen que sostener con los elementos sindicalistas catalanes, de quienes reciben constantemente frases molestas e injustas.
En un ambient tensat va acabar la sessió amb un curiosa intervenció del burgalés Luís Lavin ... la propaganda es de muy dificil realización en Castilla, dado el escaso y adverso ambiente que existe en aquellas poblaciones, donde prepondera el clero y el militarismo.

Sessió núm. 18. Desconeixem la composició de la Mesa.
Va començar la sessió amb la lectura del dictamen del sobre la nova organització del Comitè nacional i pressupost de la Unió, dins de l’articulat de la Reforma dels Estatuts.
Acceptant una proposta de García Cortés (sobre el sou del secretari general) l’apartat del dictamen sobre pressupost va ser aprovat. En la part d’organització del dictamen es va rebutjar una esmena de Juan Casanova que proposava ... que además de los delegados regionales, formen parte del Comité ejecutivo representantes de las Federaciones Nacionales, la resta dels articles del dictamen sobre la Reforma dels Estatuts van ser aprovats sense discussió.

Sessió núm. 19. Van formar la Mesa, President Lucio Martínez Gil i Secretaris Bonifació Martín i Lorenzo Ortiz.
A les quatre de la tarda van començar la sessió amb una proposta que demanava que les seccions agràries tinguessin una quota reduïda. Després de mitja dotzena d’intervencions, la proposta va ser rebutjada. Llavors es va reemprendre la discusió sobre la Gestió del Comitè en la vaga general de l’agost de 1917, amb diverses intervencions que aprovaven la gestió del Comitè i algunes en contra.

Sessió núm. 20. Desconeixem els components de la Mesa.
Continuà el tema de la vaga del mes d’agost, però entenem que a part d’una controversia entre Indalecio Prieto i Francisco Largo Caballero, no s’hi aportava res de nou al debat. Extraiem un fragment d’una intervenció de Caballero ... si Prieto estima que fué un error que la huelga fuese pacífica, mayor error habría sido hacerla revolucionaria sin disponer de los elementos precisos.

Sessió núm. 21.
Van formar la Mesa, President Lucio Martínez i de secretaris Manuel Llaneza i Wenceslao Carrillo. Entenem que va sé una sessió amb poca història, donant-li tombs i més tombs al tema de vaga del mes d’agost.

Sessió núm. 22. Presidida per Lucio Martínez i de secretaris/ries Agustín Marcos i Francisca Vega.
Després de llegir-se unes adhesions d’associacions obreres al Congrés es va llegir una proposició presentada per José Gómez Osorio, Wenceslao Carrillo i José María Martínez que deia: Los que suscriben, después de haber oído atentamente las razones expuestas por los que en el debate sobre la huelga de agosto han hecho cargos y descargos acerca de la conducta seguida por el Comité y otros elementos directivos de organizaciones distintas, someten a la deliberación del Congreso las siguientes conclusiones:
Primera.- Que el Congreso apruebe la actuación del Comité antes de la huelga, en la huelga y después de la huelga.
Segunda.- Que el Congreso declare que la huelga de marzo de Valladolid no fué un obstáculo para la buena preparación del movimiento general de agosto, si bien expresa su deseo de que el caso no se repita.
Tercera.- Condenar la intervención de un elemento político de Valencia, que, aprovechando la buena disposición de los trabajadores valencianos, ordenó la huelga en aquella localidad, causa original de la precipitación de la huelga de agosto.
Cuarta.- Condenar asimismo la conducta observada por los elementos directivos de los organismos ferroviarios que no secundaron la huelga de agosto, cuyos razonamientos en defensa de su actuación no han podido convencer al Congreso.
Quinta.- Considerar digno del proletariado español aquel movimiento, que, por su finalidad, tendía a engrandecer la organización obrera y a mejorar, en todos los ordenes de la vida nacional, la situación del país y
Sexta.- Dedicar un recuerdo fraternal a las víctimas de aquella cruel represión y estigmatizar la infamia gubernamental entonces realizada por los hombres que, en aquellas circunstancias, ocupaban el Poder.
Considerem que hem d'assenyalar que la presència de delegats en el Congrés havia minvat ostensiblement, com es desprèn de les votacions següents.
Tan bon punt es va llegir la proposta citada, Isidoro Acebedo va presentar una esmena al primer punt, la qual després d’un parell d’intervencions va ser rebutjada per 42 vots contra tres. Una altra votació sobre una esmena al punt cinquè de la proposta presentada per Wenceslao Carrillo i els altres dos, va tenir el següent resultat, a favor de l’esmena 5 vots, en contra 35 vots. La proposta va ser aprovada i per tant el dictamen de la Ponència sobre la Gestió del Comitè.
Tot seguit es va procedir a l’elecció de la Comissió Executiva del Comitè nacional.

Després d’uns breus parlament de Largo Caballero, Julián Besteiro i Vicente Barrio es va aixecar la sessió.

Sessió núm. 23 i última.
A la Presidència de la Mesa Lucio Martínez, actuant de secretaris Juan Casanova i Modesto Pereira.
Va ser una sessió de tràmit per tal d’aprovar algunes actes pendents i per formalitzar una puntualització sobre la subvenció al periòdic El Socialista, aprovada en la vuitena sessió. Després es va donar el Congrés per acabat.

Després del Congrés i d'acord amb l'article 50 dels estatuts aprovats, les organitzacions regionals van nomenar els delegats següents per formar part del Comité Nacional.

Saturnino Blanco

Mariano García Cortés

Antonio López Baeza

Santiago Pérez Infante

Luís L. Santamaria

Al comenzar el primer Congreso que la Unión General de Trabajadores celebra después de realizada la huelga general de agosto de 1917 el Comité Nacional propone que conste en primer término en acta el fraternal e imborrable recuerdo que la Asamblea dedica, en nombre de la clase obrera, a los camaradas que perecieron víctimas de la represión inicua a que sometió el Gobierno aquel noble y salvador movimiento del proletariado español.
En atención a las duras pruebas a que está actualmente sometido el proletariado mundial, el Comité Nacional de la Unión General de Trabajadores propone al Congreso que adopte los siguientes acuerdos:
Primero. Que el proletariado español, representado en esta Asamblea, declara su solidaridad con cuantos camaradas luchan hoy en el mundo por un ideal de emancipación humana, mediante la victoria de la democracia sobre el despotismo militar, engendrado por el capitalismo para la defensa de sus intereses de clase.
Segundo. Que a medida que se aproxima la solución del problema militar planteado en Europa por la competencia capitalista y por la agresión de las potencias centrales, se hace más necesaria la inteligencia del proletariado internacional para imponer condiciones de paz definitiva, que sólo son posibles mediante la profunda modificación de la estructura económica de los pueblos.
Tercero. El Congreso se hace cargo de las grandes dificultades que habrán de vencer las democracias de las naciones centrales para libertarse del peso de la tiranía que las domina; pero tiene perfecta confianza en que sabrán vencer heroicamente los obstáculos que el despotismo pone en su camino, para cooperar de un modo relevante, mediante su liberación, a la emancipación del proletariado universal.
Cuarto. El Congreso dedica su más entusiasta saludo a la gran República rusa de los Soviets de obreros, campesinos y soldados.
La muerte del sabio doctor Jaime Vera se considera por el Congreso como pérdida irreparable en las filas del proletariado y se hace constar en acta el sentimiento del Congreso por la muerte de tan querido compañero.
El Congreso muestra su solidaridad con los ferroviarios en huelga de Langreo, y que se comunique este acuerdo al Gobierno.
El Congreso ve con simpatía el movimiento de los carteros, y se hace constar en acta la protesta por el atropello de la fuerza pública, que les ha desalojado violentamente del edificio donde trabajaban; reconoce la justa indignación de los carteros españoles al reclamar los beneficios de la ley últimamente votada en Cortes para aumentar los sueldos a los funcionarios civiles; estima bien declarada la huelga de brazos caldos, hoy comenzada, por ser ella el reconocimiento pleno de que los explotados no tienen otra arma que la huelga para rebelarse contra un patrono, que en este caso es el Estado; protesta enérgicamente contra el atropello que significa la irrupción de la fuerza pública en la casa de Correos, en donde el señor Barrachina a quien no se sabe se haya castigado por haber ofendido groseramente a una mujer hace algún tiempo, sable en mano, ordenó una carga contra los indefensos carteros, y expresa a los huelguistas el ferviente deseo de la Unión General de que triunfen en sus aspiraciones, lo que lograrán indudablemente si saben hacer de la dignidad y de la voluntad frente a las amenazas del Poder público norma de conducta a seguir en esta lucha.

Que el Gobierno se incaute de todo servicio público, recomendando, en lo que afecta a ferrocarriles se reclame que las acciones de las Compañías ferroviarias sean valoradas con arreglo al tipo de cotización de Bolsa que alcanzaron en el quinquenio que precedió a la guerra, y que al tomar el Estado a su cargo la explotación de las vías férreas intervengan en ella los Sindicatos obreros del oficio.
Que el Estado subvencione a los Sindicatos que hayan establecido mutualidad.
Que la mitad de los inspectores del Trabajo se elijan mediante oposición ante el Tribunal competente. La otra mitad por las Sociedades obreras, si bien los elegidos en esta forma habrán de acreditar su idoneidad.
Que la función de inspección se ejerza en condiciones de publicidad, que permita a los obreros de fábricas y talleres inspeccionados conocer la labor de los inspectores.
Que los obreros a quienes afecten las inspecciones puedan exigir responsabilidades a los inspectores, en caso de incumplimiento de éstos.
Aprobación del Código minero y desaparición del arriendo y subarriendo de las minas y caducidad de las paradas.
Ley para que las compañías aseguradoras de accidentes del trabajo abonen íntegramente sin hacer descuentos, las bonificaciones a los salarios.
Convertir en ley el Real decreto de Romanones obligando a los patronos, a pactar con los Sindicatos obreros.
Reclamar del Gobierno el cumplimiento de la ley del Salario en lo referente a las retenciones en los Juzgados municipales.
Reclamar el aumento de salario para los obreros del Estado y que se les conceda pensiones por vejez e inutilidad.
Abolición del trabajo nocturno en la panadería, con prohibición de trabajar en la misma los menores de diez y seis años.
Que se constituyan en todas las localidades Juntas locales de Reformas Sociales y que el Instituto de Reformas Sociales ultime la confección del censo obrero para proveer con legítimos representantes la representación obrera del Instituto de Emigración.

Consecuentes con las proposiciones presentadas en relación con la enseñanza general, la Comisión propone al Congreso:

Primero. Que el sueldo de entrada de los maestros sea de 2.000 pesetas por lo menos.
Segundo. Que se reorganicen los planes de estudios de las Escuelas Normales, incluyendo en ellos todas las materias necesarias para que la cultura del maestro esté a la altura que corresponde a la misión social que realiza.
Tercero. Que se creen escuelas suficientes para atender a la enseñanza de toda la población escolar española, y que los edificios escolares se ajusten a las prescripciones que la Higiene y la Pedagogía determinan.
Cuarto. Que la enseñanza que se dé en las escuelas públicas sea laica.
Quinto. Que se difunda la creación de cantinas escolares, la de becas y subvenciones a los alumnos pobres aventajados, a fin de procurar ayuda material a los niños pertenecientes a las clases modestas y de facilitar medios para hacer asequibles los Centros superiores de enseñanza a los que revelen mayor inteligencia y amor al estudio.

Primero. Que por el Ministerio de Instrucción pública se acometa con la mayor urgencia la organización de un plan nacional de enseñanza técnica y profesional de aquellos oficios e industrias que más condiciones de viabilidad tengan en nuestro país; plan que ha de tender, al propio tiempo que a formar obreros aptos para la industria, a dotarles de aquellos conocimientos generales que más puedan beneficiarles para su desenvolvimiento en la sociedad.
Segundo. Que en el funcionamiento de estos organismos de enseñanza tengan intervención directa y efectiva representantes designados por las Sociedades obreras de oficios; y
Tercero. Que el Estado subvencione las Escuelas de aprendices y demás Centros de cultura técnica y profesional que dependan de Sociedades obreras.

En relación con la ley de Accidentes de trabajo han formulado proposiciones solicitando su reforma las Secciones de carpinteros y cargadores de Avilés, agricultores de Villena, Benejama y Cañada, mineros de Vizcaya y Llano del Beal, Profesiones y Oficios varios de Madrid y peones de Bilbao.
El solo hecho de que sean tan numerosas las demandas y provengan de tantos y tan diversos lugares denota elocuentemente las grandes deficiencias de que adolece la vigente ley de Accidentes del trabajo.
Cree la Comisión, que con las demandas que se consignan en esta proposición se sientan los jalones fundamentales para una ley de Accidentes del trabajo que sustituya a la que al presente nos rige.
Y formula esta clara y enérgica declaración, La Comisión propone al Congreso que reclame a los Poderes públicos:
Primero. Que dé estado parlamentario a los proyectos elaborados por el Instituto de Reformas Sociales regulando la ley de Accidentes del trabajo, y regulando la forma como han de disfrutar de este beneficio los obreros agrícolas.
Segundo. Que se conceda derecho de indemnización a las víctimas de enfermedad profesional.
Tercero. Que se establezca el seguro obligatorio del patrono contra el accidente del trabajo, y sea el Estado el asegurador desapareciendo, en su consecuencia, las Sociedades de seguros, cuya codiciosa intervención tanto daño causa a los obreros que sufren esta clase de accidentes.
Cuarto. Que a la par que se implanta este seguro o en el caso de que se aceptasen algunos de los sistemas establecidos en otras naciones, sin que el Estado garantice al obrero la insolvencia del patrono, se sustituya el procedimiento de indemnización a las víctimas de accidentes con una cantidad determinada por el de la concesión de pensiones vitalicias que estén en armonía con la importancia que en cada caso revista la incapacidad.
Quinto. Que si el patrono litiga de mala fe o temerariamente perciba el obrero, aparte de la indemnización que le corresponda por el accidente, otra equivalente al 50 por 100 de aquella, en compensación de los perjuicios que le ocasione la tardanza en percibir lo que le corresponda.
Sexto. Que se conceda a los hijos y padres naturales derecho a percibir indemnización en caso de que el padre o el hijo mueran por accidente.
Séptimo. Que se amplíe a veinte años la edad en que el hijo tiene derecho, en caso del fallecimiento del padre, a percibir indemnización por accidente.
Octavo. Que los padres del obrero que muera por accidente tengan derecho a indemnización, cualquiera que sea su edad.
Noveno. Que desaparezca el derecho de opción que se concede al patrono cuando el obrero sufre incapacidad parcial permanente, y cuando padezca esta incapacidad, que cobre el salario entero, en lugar de medio jornal.
Décimo. Que cuando el patrono haga reconocer al obrero se reconozca a éste el derecho a comprobar la certeza con un médico suyo, y en caso de discrepancia decida el forense que nombre la junta local de Reformas Sociales.
También propone la Comisión que se apruebe la proposición de las Sociedades de mineros de Vizcaya pidiendo la derogación del real decreto del Sr. Ruiz Jiménez sobre hernias.

La Comisión después de examinar las propuestas de las Secciones de dependientes de comercio de Madrid, alpargateros de Elche, mineros de Llano del Beal y de la Unión, con relación a la amnistía, pide al Congreso que acuerde reclamar la ampliación de la amnistía para todos los reos de delitos cometidos con ocasión de sucesos políticos sociales, cualquiera que sea la jurisdicción que les haya condenado o la en que se encuentren sometidos.

El Congreso declara que la responsabilidad del encarecimiento de la vida y de la crisis de trabajo es, no sólo de los capitalistas que trafican con las necesidades del pueblo y de los gobernantes que las emparan, sino también de los que se opusieron al éxito del movimiento de agosto y de los que no lo secundaron.
Que se reanude la campaña para el abaratamiento de las subsistencias y el fomento del trabajo, difundiendo entre el pueblo las causas ciertas y concretas de los males que por este lado le aquejan y denunciando en cada caso a los culpables.
Que para llevar a efecto esta labor se nombre una Comisión especial que actúe bajo la dirección del Comité de la Unión General.
Que por ahora, y sin perjuicio de apelar más adelante a otros medios de acción, al mismo tiempo que se realiza la obra de divulgación antes referida, las Secciones coadyuven en la medida de lo posible a todas las protestas que promueva el pueblo contra los culpables del presente estado de cosas y, cuando las circunstancias lo permitan, sean ellas las promotoras de dichas protestas.
Que en tanto los Gobiernos no rectifiquen con actos eficaces su proceder en relación con el problema de las subsistencias y trabajo no se mantengan con ellos tratos acerca de este orden de cuestiones.

Conformes conque ésta se realice en todos aquellos puntos que las necesidades de la organización lo requieran. Ahora bien como el generalizar una campaña por toda España sería imposible por carecer de medios económicos, y como pudieran considerarse preteridos los organismos que la hubieran reclamado al no ser atendidos por falta de recursos, entiende esta Ponencia que debe autorizarse al Comité nacional para que este la realice con arreglo a las fuerzas económicas de que disponga, y teniendo en cuenta las necesidades de las Secciones que la reclamen, pudiendo disponer, además de los compañeros que compongan el Comité nacional, de aquellos otros de Madrid y provincias que se considere por el repetido Comité con condiciones para realizar esa propaganda. Esto en lo que se relaciona con la propaganda oral.
En cuanto a la escrita, considerándola complemento importantísimo de la oral, teniendo en cuenta esta Ponencia que en el punto 16 del orden del día que comprende la reforma de estatutos está incluida una proposición que guarda estrecha relación con este asunto, dejamos a la consideración de la Ponencia que ha de dictaminar sobre el particular lo que estime más pertinente.

1º La Unión General desea que las relaciones amistosas establecidas entre este organismo y la Confederación Nacional del Trabajo para afrontar juntos y unidos los problemas de crisis de trabajo, subsistencias y amnistía, se reanuden inmediatamente, si es que han sido rotas por algún acuerdo.
2º. Facultar al Comité nacional de la Unión para que realice todos los trabajos y gestiones que estime necesarios para preparar el camino de una inteligencia sincera, a fin de llegar cuanto artes a la fusión de todas las fuerzas obreras de España en un solo organismo nacional y
3º En tanto se hacen las gestiones para alcanzar la fusión deseada, el Congreso recomienda a todas las colectividades obreras eviten toda clase de rozamientos, para que dichas gestiones puedan desenvolverse en un ambiente de fraternidad.

Que el Comité vea la forma más factible para entenderse con los demás organismos internacionales, al objeto de que termine la guerra.

Que se hagan enérgicas protestas contra la guerra de Marruecos, contra la brutal forma como la fuerza pública interviene en las luchas obreras y contra los atropellos que cometen los Gobiernos liberticidas que rigen los destinos de España.

Facultar al Comité para prestar ayuda a la Federación Ferroviaria en las campañas que ésta organice, tanto para la reorganización de las Secciones y Sindicatos que la componen, como para obligar a las Compañías a que readmitan al personal seleccionado a consecuencia de la huelga de agosto de 1917.

El Comité de la Unión queda facultado para relevar del pago, en todo o en parte de sus débitos, por cotizaciones anteriores a la celebración de este Congreso, a las Federaciones y Secciones que previamente lo soliciten, siempre que proceda a su acuerdo un municioso examen del caso. El acuerdo que recaiga con los fundamentos del mismo se publicará en el Boletín trimestral siguiente a su fecha o en otra publicación que substituyera a este Boletín.

Se reconoce como única con derecho a pertenecer a la Unión General aquella entidad que, con regularidad mayor y estricto cumplimiento de los Estatutos, cotiza dentro de la organización; circunstancias que concurren en la Federación Nacional de Mineros constituida en Madrid en enero de 1917; que el Comité de la Unión se dirija a las Secciones de mineros que no estén dentro de la Federación reconocida, instándolas a que se apresuren a solicitar el ingreso en dicho organismo federativo; que se estima dignas de censura las formas de polémica empleadas por los elementos de la Sección de mineros de Bilbao, por constituir agravios personales desprovistos de fundamento justo y lesivos a la solidaridad obrera; asimismo se censura el procedimiento seguido en el Congreso de Gallarta, expulsando algún compañero sin darle ocasión a defenderse antes de ser juzgado; El Congreso invita a los elementos obreros de Vizcaya, hoy en discordia, a que depongan sus diferencias en pro del interés local de los mineros de aquella región y del interés general de la clase trabajadora. Casa del Pueblo, 7 de octubre de 1918.

Añadir al art. 1º este punto:
6 º. Intervenir constantemente en todos los problemas nacionales que afecten a la clase trabajadora y defender las libertades individuales, actuando sobre el Poder público para que sean respetadas.

Art. 8.° Las organizaciones que formen parte de la Unión, sin excepción alguna, satisfarán al Comité Nacional, para gastos de administración, propaganda, balances, movimiento de afiliados, mantenimiento de las huelgas reglamentarias o locauts que él o las Secciones aprueben y sostenimiento de los presos a que se refiere el articulo 26, trece céntimos trimestrales por cada federado, sea oficial o aprendiz, en la segunda semana de cada trimestre. Los trimestres se contarán por los, períodos naturales que empiezan en enero, abril. julio y octubre.
Las Sociedades de nuevo ingreso satisfarán el trimestre corriente, cualquiera que sea la fecha de la admisión.
El total de las cantidades recaudadas por cuotas se distribuirá en la forma siguiente:
El 50 por 100 para gastos de administración, propaganda, balances, movimiento de afiliados y trabajos que se realicen en organizar Sociedades o Federaciones, y el 50 por 100 para auxiliar a las Secciones en las huelgas o Iocauts que sostengan y que hayan sido declaradas reglamentarias por el Comité o las Secciones y para sostener a los presos de que trata el articulo 26.
Art. 12. Todas las Secciones remitirán sus cuotas trimestrales al Comité Nacional. Las de las Federaciones centralizadas las abonarán por conducto de éstas.
Las Federaciones nacionales, regionales, provinciales y locales enviarán trimestralmente al Comité de la Unión una estadística del número de sus Secciones y de los asociados que cada una tiene.
Art. 33. Si una organización obrera de otro país perteneciente a la Unión Sindical internacional, empeñada en una huelga importante. reclama el auxilio de la Unión General, el Comité Nacional lo pondrá inmediatamente en conocimiento de las organizaciones que pertenezcan a ella para que voten los auxilios que su situación económica les permita. .Hará lo mismo cuando una organización obrera de España, no adherida a la Unión, se encuentre en el mismo caso que aquella y necesite recursos.
Cuando dichos casos sean urgentes el Comité Nacional podrá mandar recursos de su Caja, siempre que éstos no excedan para el primer caso de 1.500 pesetas y para el segundo de 1.000.
Art. 34. Los compañeros que sufran prisión por causa de huelgas generales declaradas por la Unión serán socorridos por las Secciones a que pertenecen, remitiendo después al Comité Nacional la liquidación de los gastos que por este concepto hayan realizado, el que hará un prorrateo general entre todas las organizaciones para sufragar los mismos.
Art. 41. El Comitè Nacional es el representante de la Unión General, y residirá en la localidad designada por el Congreso.
Art. 42. Estará formado por un Presidente, Vicepresidente, Secretario general, Secretario tesorero, Vicesecretario tesorero y dos vocales, y un delegado de cada una de las regiones siguientes:
Castilla la Nueva; Castilla la Vieja; Catalunya; Aragón; Levante (que comprende los antiguos reinos de Valencia y Murcia); Vascongadas, Santander y Navarra; Asturias y León; Extremadura; Galicia; Sevilla, Cádiz, Huelva y Málaga; Jaén, Córdoba, Granada y Almería.
Art. 43. Los siete primeros cargos constituirán una Comisión ejecutiva, encargada de llevar a la practica los acuerdos recaídos en las sesiones plenarias del Comité Nacional (las cuales se verificarán ordinariamente cada seis meses) y los que se adopten en las sesiones extraordinarias que se celebrarán siempre que la Comisión ejecutiva o la mayoría de los delegados regionales lo estimen pertinente.
Art. 44. La Comisión ejecutiva también podrá resolver por sí misma los asuntos de verdadera urgencia que se le presenten, dando cuenta de ello en la próxima sesión plenaria.
Art. 45. El Presidente dirigirá la discusión en las sesiones y autorizará con su firma y sello de la Unión cuantos documentos emanen del Comité.
Art. 46. El Vicepresidente suplirá al Presidente cuando sea necesario, y con las mismas atribuciones y deberes que éste.
Art. 47. El Secretario general se consagrará especialmente a realizar funciones de dirección, orientación y propaganda de la Unión General, para lo cual se le confía el estudio de los problemas que afectan a la defensa de los intereses obreros, a la organización y a la propaganda, que personalmente realizará cuando lo estime Conveniente el Pleno del Comité o la Comisión ejecutiva.
Serán, además, obligaciones del Secretario general las de redactar semestralmente “La Unión Obrera” en la cual deben publicarse trabajos acerca de legislación social y doctrinales, datos estadísticos sobre problemas obreros, etc.; escribir la Memoria que el Comité Nacional, para dar cuenta de su gestión, habrá de someter a la deliberación de los Congresos y los informes que el Pleno del Comité y la Comisión ejecutiva le encomienden
Para facilitar al Secretario general su labor, el Comité destinará una cantidad para la adquisición de material bibliográfico. El sueldo del Secretario general será de 350 pesetas mensuales.
Art. 48. El Secretario-tesorero tendrá a su cargo todos los trabajos administrativos del Comité Nacional, tales como la contabilidad, el pago y los cobros, etc. Será responsable de los fondos, salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados, y percibirá un sueldo mensual de 250 pesetas.
A petición suya y con la sanción del Comité, la Comisión ejecutiva podrá designar la persona o personas de las cuales necesite ayuda para la ejecución de los trabajos burocráticos, remunerándose equitativamente tales auxiliares.
Art. 49. El Vicesecretario tesorero suplirá al Secretario-tesorero siempre que sea necesario, procurando para ello estar al corriente de los asuntos de Secretaria y Tesorería.
Art. 50 Los cargos de la Comisión ejecutiva serán elegidos por el Congreso, y los delegados lo serán por las regiones respectivamente, cuyas organizaciones se pondrán de acuerdo al efecto, partiendo la iniciativa de la población más importante.
Art. 51. La misión de los delegados regionales es fiscalizar la gestión de la Comisión ejecutiva y presentar en las reuniones plenarias cuantas iniciativas les aconseje su propia experiencia o las Secciones a que representan. Al término de cada sesión se pondrán en contacto con sus representados para que éstos conozcan el desenvolvimiento del Comité de la Unión.
Art. 52. El Comité Nacional fijará la fecha y orden del día de los Congresos, los cuales anunciará con dos meses de anticipación por lo menos.
Art. 53. En los Congresos estará representado por todos sus componentes, los cuales tendrán voz, pero no voto, y no podrán representar a ninguna Sección ni formar parte de la Mesa.
Art. 54. Las vacantes que resulten de Vicepresidente y Vicesecretario tesorero serán cubiertas por las Secciones de la localidad donde el Comité Nacional resida, y la del Secretario-general, interinamente, por el Pleno del Comité. Este tendrá asimismo facultades para separar de sus cargos hasta el próximo Congreso -donde dará cuenta de los fundamentos de su determinación- a cualquiera de los compañeros que forman la Comisión ejecutiva.
Art. 54bis. A petición del Comité Nacional, las cinco Secciones mas antiguas de la localidad en que resida aquel resida nombrarán un individuo cada una de ellas, y los cinco formarán la Comisión que ha de revisar las cuentas semestralmente.
Art. 55. Los gastos que se ocasionen a los delegados regionales por el desempeño de todas sus funciones serán abonados con cargo a la Caja del Comité Nacional.
A quienes hemos sido honrados por el Congreso con la misión de estudiar las reformas a los estatutos no se nos oculta que las modificaciones importantes que proponemos se introduzcan en la constitución del Comité nacional requieren un presupuesto de ingresos de que hoy carece la Unión General. Hemos deliberado sobre la mejor forma de arbitrar esos recursos, pensando en la creación de cuotas extraordinarias, prorrateo entre las Secciones u otros medios análogos, pero en honor a la verdad hemos de declarar que no nos hemos decidido por ningún procedimiento concreto, dejando este asunto a la resolución del Congreso.

Primera: Nombramiento de una Comisión Permanente integrada por representantes de todas las regiones de España para que sistematice y unifique la propaganda agraria, trabajos para la constitución de la Federación Nacional de Obreros Agrícolas y aportar todas las informaciones posibles a las futuras Asambleas de la Unión General para que los Congresos posteriores a éste no carezcan de base para sus deliberaciones.
Segunda: Que se reclame del Poder público una legislación de agricultura, comprensiva de los puntos siguientes:
1º. Supresión de todas aquellas formas de contrato de trabajo que todavía subsisten entre los obreros labradores y que representan supervivencias feudales de épocas de servidumbre, inadecuadas al progreso de nuestro tiempo y atentatorias a la libertad del ciudadano, que debe ser el obrero agrícola.
2º. Fijación de un tipo de salario mínimo que deberá estar en relación con los precios de las subsistencias en las localidades respectivas, y que deberá fijarse conforme el dictado de la organización obrera de la Unión General. El salario deberá pagarse en metálico y semanalmente.
3º. Fijación de un tipo de jornada máxima, teniendo igualmente en cuenta, por lo que se refiere a su duración y al horario en las distintas estaciones del año, lo que se informe, según lo señalado en el artículo anterior.
4º Prohibición del trabajo a destajo de los obreros campesinos y regulación del trabajo ambulante.
5. Prohibición del trabajo de mujeres y niños en las faenas de la siega y otras análogas que no estén en relación con sus fuerzas físicas o con la educación de la infancia.
6º. Establecimiento de la igualdad de salarios entre ambos sexos en los trabajos agrícolas
7º. Modificación de los artículos 866 y 807 del Código civil en lo relativo a aparcería, añadiendo una cláusula que determine el derecho a indemnización por las mejoras que aumenten el valor de la tierra.
8º. Que los arrendamientos no cesen por cambio de dominio y el plazo de arrendamiento no sea menor de seis años.
9º. Que en los arrendamientos de terrenos para el cultivo agrícola pasen aquellos a ser propiedad del arrendatario transcurridos veinte años de arriendo no interrumpido.
10º. Participación obligatoria del interés del dueño de la tierra en los perjuicios inevitables y fortuitos sufridos por el arrendatario.
11. Declaración de inembargables de los útiles del trabajo agrícola.
12. Supresión de los vedados de caza, dehesas de reses bravas, etc. Tributación extraordinaria de las tierras que pudiendo ser de producción agrícola son destinadas a recreo, y sanción penal de expropiación para los dueños de tierras que las sustraigan al cultivo.
13. Legislación de carácter social respecto a los terrenos que constituyen latifundios en algunas comarcas españolas
14.Redención forzosa de los foros de Galicia, Asturias y León, y de todas las cargas y gabelas análogas de otras comarcas españolas.
15. Distribución de los terrenos improductivos o baldíos por abandono de los propietarios que los dejen sin cultivo, a las organizaciones obreras de carácter agrario, y reintegración al dominio municipal de las tierras de dominio público, caminos, veredas, etcétera, de las que se hayan incautado ilegítimamente los propietarios particulares.
16. Prohibición de las talas de arbolado, perjudiciales a la riqueza forestal del país.
17. Establecimientos de Tribunales arbítrales, análogos a los de Irlanda.
18. Formación del Catastro, y mientras se efectúe, revisión parcelaria por los Municipios.
19 Abolición de todos los impuestos indirectos y una contribución de éstos por el impuesto sobre la renta de la tierra.
20. Difusión de las enseñanzas tecnico-agrícolas desde la escuela rural.
21. Que los miembros del Comité que tienen asiento en las Cortes se interesen por las aspiraciones legítimas de los trabajadores del campo, llevando la voz de las 49 secciones y de los 7.378 obreros agrícolas que están dentro de la Unión General.

1º. Aprobación de las cuentas presentadas.
2º. Que el Congreso oiga al compañero Barrio y acepte un comprobante de 468 pesetas en las cuentas de la huelga de agosto.
2º. Que se limiten las atribuciones del Comité en cuanto a préstamos y donativos hasta la cantidad de 1.000 pesetas como máximo, haciendo la reforma consiguiente en los Estatutos.
4º. Que se declare haber visto con disgusto la negligencia con que se ha procedido por la Comisión encargada de administrar la suscripción pro presos y que se faculte al Comité entrante para que proceda al nombramiento de otros compañeros.
5º. Que se haga responsable a dicha Comisión de la cantidad de 1.450,75 pesetas, dándola un plazo improrrogable de dos meses para entregar los comprobantes o el dinero.
6º. Habiendo ascendido los gastos totales, con motivo de la huelga de agosto, a 29.857 pesetas, el Partido Socialista abonará a la Unión General de Trabajadores 14.928,50 pesetas, o sea la mitad de lo gastado.

XIII congrés de la Unió General de Treballadors Madrid, 30 de setembre - 10 d'octubre de 1918

XIII congrés
de la
Unió General de Treballadors
Madrid, 30 de setembre - 10 d'octubre de 1918