Programes del Sindicalisme Catòlic
(Santiago de Compostela, 1902)
(Pamplona, 1918)



CONSEJO NACIONAL DE LAS

CORPORACIONES CATÓLICO-OBRERAS
(Santiago de Compostela, 1902)

El programa de las Asociaciones católico-obreras se conforma con las siguientes conclusiones del Congreso Nacional Católico de Santiago de Compostela, de 1902:

PRIMERA. — Es necesario influir para que el Estado mejore la condición moral y material de los obreros por todos los medios posibles, y principalmente por los siguientes:

A. En la parte moral:

1. Reproduciendo el proyecto de ley sobre descanso en los días festivos aprobado en el Senado y presentando otro sobre Jurados mixtos, que son los dos más urgentes para completar, por ahora, la legislación especial del trabajo.

2. Respetando cuanto contribuya a conservar y robustecer los sentimientos religiosos del país, base de la armonía de clases, los cuales acrecientan las virtudes de los ricos, afirmándoles en el cumplimiento de sus deberes para con los pobres, y engendran en los obreros hábitos de laboriosidad y economía, apartándoles del vicio, causa de la miseria física y moral.

3. Imprimiendo a la enseñanza el carácter que reclama la religión del Estado.

4. Favoreciendo la acción de las Ordenes religiosas como auxiliares insustituibles, que son para resolver el conflicto social, con sus ejemplos de abnegación y sacrificio y sus condiciones es-pecialísimas para la educación e instrucción del pueblo. Las Ordenes religiosas, debidamente auxiliadas por el Estado, serían un gran elemento para desarrollar en España la enseñanza profesional agrícola.

5. Imponiendo en todos los contratos de ferrocarriles y servicios públicos la obligación de facilitar a los obreros el cumplimiento de sus deberes religiosos.

6. Castigando la blasfemia, la pornografía en todas sus manifestaciones y combatiendo el alcoholismo y el juego, como se hace en otros países más adelantados.

7. Cuidando, no sólo de que no se quebrante el principio de autoridad, sino de que se vigorice en todos los órdenes.

B. En la parte material:

1. Promoviendo una enérgica y extensa campaña de obras públicas hasta que España llegue en esta materia al nivel de las demás naciones, con lo cual aumentaría, a la par que los ingresos del Tesoro, la riqueza general, en gran parte latente en el suelo y subsuelo, y con ella el bienestar del obrero, que alcanzaría así en la remuneración de su trabajo los tipos más altos que en el extranjero se obtienen.

2. Negociando con las Compañías ferroviarias la reducción de las tarifas de transportes, hoy más gravosas con razón a las extranjeras, ya por lo crecido de sus tipos, ya por el exceso de recorrido que imponen la escasez de líneas y la orografía del país. También deberían establecerse bonificaciones en los viajes desde los centros de trabajo a las poblaciones limítrofes y en zonas más distantes en las épocas de las labores extraordinarias.

3. Adoptando medidas obligatorias de higiene general, causa del vigor de las razas y, con él, de la mayor aptitud para el trabajo y de la disminución de la mortalidad, y especialmente estimulando el saneamiento de las viviendas con la reducción de impuestos y la exención de los mismos en favor de las Sociedades que se dediquen a la construcción de habitaciones de obreros. Asimismo deberán procurar las autoridades la mayor pureza y baratura posible de los artículos de primera necesidad.

4. Eximiendo de impuestos a las Sociedades de crédito popular, como las Cajas rurales, las de ahorros y préstamos. Bancos populares y las Sociedades de socorros y seguros mutuos entre pequeños industriales y agricultores e instituciones similares, siempre que no se propongan como fin principal el lucro.

5. Reorganizando los Pósitos, dándoles una administración independiente de toda intervención oficial y facultando a sus Juntas directivas para funcionar como sindicatos agrícolas.

6. Reproduciendo el proyecto de ley presentado a las Cámaras sobre constitución de Sindicatos.

7. Estableciendo Cajas postales de ahorros.

8. Suspendiendo la venta de los bienes llamados de propios y reorganizando su administración.

9. Aplazando el pago de las contribuciones, mediante el abono de un pequeño interés, a los pequeños contribuyentes que no puedan satisfacerlas a su vencimiento por las causas que la ley determine.

10. Estableciendo, mientras subsista el actual sistema de reclutamiento, distintas cuotas para la redención del servicio militar, en proporción a la riqueza del cabeza de familia, e invirtiendo su producto íntegro en las sustituciones voluntarias y en pensiones para los inutilizados en el servicio militar y sus familias.

SEGUNDA. La acción privada debe proponerse los fines siguientes:

1. Dar ejemplo de laboriosidad y ejercer la autoridad de patrono en sentido moralizador, mejorando en lo posible la retribución del trabajo y reduciendo éste a los límites compatibles con la salud y bienestar del obrero. También conviene aplicar, cuando sea posible, el sistema de la participación en los beneficios y combatir el absentismo.

2. Prestar a las obras católicas sociales un concurso personal y pecuniario, considerándolo como un deber ineludible.

3. Contribuir a la organización de las mismas con arreglo a las bases sobre las cuales descansa en la actualidad y cuya bondad ha acreditado la experiencia, como lo demuestran los resultados obtenidos en el considerable número de obras establecidas, que agrupan más de setenta y seis mil obreros, sin contar el número mucho más considerable todavía de los que Cofradías y otros organismos católicos que se hallan reunidos y convendría entrasen en relación íntima con el Consejo Nacional.

Para ello es indispensable:

a) La unión sincera de los católicos en el terreno religioso. social.

b) La difusión de las buenas doctrinas en orden a las cuestiones sociales. A este efecto, convendría establecer cátedras de Sociología en los Seminarios y pedir a los señores curas párrocos remitan cuanto antes a sus respectivos Prelados una Memoria sobre las necesidades morales y materiales de la clase obrera en cada localidad con indicación de los remedios para satisfacerlas.

c) Constituir los Consejos diocesanos de las Corporacionescatólicas obreras, que son el foco indispensable para irradiar la acción social en la fundación y mantenimiento de estas obras.

d) Establecer la más íntima relación entre los Consejos diocesanos y el Consejo Nacional, a fin de constituir una fuerza considerable capaz de influir con grande autoridad enlas resoluciones del Gobierno en materias sociales.

4. Reorganizar la caridad por parroquias y fomentar las escuelas parroquiales.

5. Adoptar en cada localidad la obra social más adecuada a las necesidades y condiciones de la misma, estableciendo, según convenga, Círculos, Asociaciones gremiales, Sindicatos, Cooperativas, Cajas de ahorros, Seguros y Socorros, Cajas rurales, Sociedades de crédito popular, Patronatos, Escuelas y demás Asociaciones análogas. El Banco popular León XIII, recientemente establecido en Madrid, será un poderoso auxiliar para el rápido establecimiento de las Cajas populares de crédito en todos los Círculos.

6. Fomentar con urgencia las agremiaciones de obreros y patronos encaminadas a establecer concordias de carácter general, para prevenir las huelgas y elevar el jornal hasta el límite que consientan las condiciones de la industria en cada región; de esta manera, y con el auxilio de los Jurados mixtos, se restarán fuerzas al socialismo y anarquismo en beneficio de la paz social.

7. Amparar la libertad del trabajo en interés del obrero, previniendo y castigando las coacciones.

Santiago de Compostela, 1902

Programa
del
Sindicalisme Catòlico - Lliure

(Pamplona, novembre de 1918)

1º Legislación en sentido obligatorio sobre el contrato de trabajo. Este será expreso y al dorso del mismo especificarán los patronos clara y terminantemente las obligaciones de los obreros, respetando los derechos naturales de éstos, las leyes de la Iglesia y las de la Nación.

2º REFORMAS POLÍTICAS NECESARIAS.

Reforma del sufragio de tal manera, que la elección en vez de ser individual sea por agremiaciones legalmente constituidas, de modo que los obreros por derecho propio, nombren sus diputados, a quienes impondrán su mandato expreso.

3º REFORMAS RELIGIOSAS Y MORALES

Doctores tiene la Santa Madre Iglesia que sabrán responder: Somos hijos sumisos de ella.

4º REFORMAS CULTURALES

La enseñanza profesional y técnica deber ser obligatoria en las diferentes ramas de las Artes, Ciencias y profesiones, de la cual se encargará el Estado, o las corporaciones municipales o provinciales, bajo la inspección de las entidades obreras, y dejando en libertad a éstas, para sí en adelante pudieran las agremiaciones formar sus escuelas, lo hicieran, con los mismos derechos que las oficiales, siendo sus títulos valederos igual que los del Estado.

5º REFORMAS DE CARÁCTER SOCIAL INAPLAZABLE

a) La Sindicación obligatoria.

b) Defendemos el salario mínimo según León XIII, sobre éste el salario familiar, y la participación del obrero en los beneficios cuando éstos rebasen el justo límite a que tiene derecho el capital arriesgado.

Medidas que faciliten la creación -por medio de la Cooperativa de producción- de la propiedad corporativa que pueda subsistir sin menoscabo de la propiedad individual.

c) la Tasa de subsistencias.

d) La jornada de ocho horas; y en aquellos trabajos que por su índole, tal como gases o vapor, sean tan perjudiciales a la salud -no por el trabajo sino por las circunstancias expuestas- debe nombrarse una comisión de médicos los que -según la ciencia- implanten la jornada.

e) Trabajo diurno en aquellos casos que sea factible.

f) Conforme con nuestra concepción del salario, el jornal del obrero debe aumentarse según suba el valor de las subsistencias, siempre dejando margen para fomentar el ahorro.

g) Reforma de la ley de accidentes de trabajo en sentido más amplio a favor de los obreros, y que los beneficios de la misma alcancen a los trabajadores del campo.

h) Desamortización, previa la correspondiente indemnización de los predios incultos, los cuales después de una equitativa parcelación, serán distribuidos entre familias obreras.

i) Reforma del Código Civil en sentido más justo y humanitario en lo que respecta a arrendamiento de tierras y mejoras introducidas en las mismas por los colonos.

Instituciones de previsión y asistencia.- Que sea obligatorio el seguro de vejez, invalidez y paro forzoso, porque como ha dicho el sociólogo católico Severino Aznar: "Los que trabajan tienen derecho a comer, no sólo cuando trabajan, sino cuando sin culpa no pueden trabajar"

Para fomentar el seguro deben contribuir el obrero, el patrono y el Estado.

6º REFORMAS DE DERECHO CIVIL

El fondo común de la familia obrera debe ser inalienable e intangible; estos es, que no podrá ser embargado.

7º ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL PROLETARIADO

No con la idea de fomentar la concepción socialista de la misma, cuyo móvil es: "borrar fronteras", aceptamos la organización internacional de los trabajadores, sino como medio de defensa y amparo mutuo de los obreros que la constituyen.

8º PROCEDIMIENTO PARA LAS REFORMAS.

Nuestro interés y deseo es que las reformas se consigan por evolución progresiva, pero si llegaran los desmanes e injusticias del elemento patronal a un grado imposible de resistir y los gobernantes hicieran caso omiso de nuestras advertencias, la fuerza de la razón nos impondría como línea de conducta a seguir, el emplear la razón de la fuerza.

La Federación Nacional de Sindicatos Obreros C.L.

Pamplona, 28 de Noviembre de 1918.